根据院领导指示安排，参加了由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所举办的碳交易体系与碳计量方法专题高级研修班。我们有幸聆听了美国芝加哥气候交易所黄杰夫副总裁、北京华堂律师事务所周亚成律师、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李左军研究员、BSI英国标准协会中国区低碳产品技术总监赵连河先生、清华大学核能与新能源技术研究院全球气候变化研究所韦志洪教授，所做的关于国内外碳交易体系的建立、碳排放计量方法、碳交易的法律制度体系与风险防范、“十二五”新形势下的低碳经济与碳交易等方面知识的精彩讲解。本次学习使我们受益匪浅，扩大了眼界，拓宽了知识面。同时，也深感我们烟台在这方面的工作任重道远，我们环保设计院还有很多需要学习提高的东西。下面就我们本次学习做一下重点汇报。
       碳交易体系简单说就是CO2减排指标的相互交换，是在《京都议定书》基础上提出的国际间为应对气候变化机制，确定了清洁发展机制，是以“资金+技术”换取的温室气体排放权，简称CDM。CDM是双赢机制帮助发达国家实现其部分温室气体减排义务，同时帮助发展中国家实现可持续发展。CDM主要有双边、多边、单边三种模式，双边模式占90%以上。CDM方式和程序分为国际程序和国内程序两种。
       一、国际程序：
       1、组织机构：CDM的执行理事会简称EB设在联合国内，是CDM的全球管理机构。
       2、实施规则：通过了“清洁发展机制的方式和程序”，是CDM的总指南。
       二、国内程序：
       1、组织机构：中国CDM项目审核理事会是2003年核准2004年成立的。
       2、实施规则：中国“CDM项目运行管理办法”。
       三、中国CDM项目重点领域：
       1、提高能源效率
       2、开发利用新能源和可再生能源
       3、甲烷和煤层气回收利用。
       四、开发CDM项目主要步骤：
       1、选项目：优先领域、非建成和运行的项目
       2、做决策：成本效益、风险分析
       3、写PDD：自主、或请技术咨询服务公司
       4、走程序：国际、国内程序
       5、找买家：有利的交易、合理的价格
       6、搞监测：落实减排量、保证收益
       7、做交易：促进可持续发展
       五、CDM项目开发程序：
       1、项目设计与描述由业主提出
       2、国家批准（国内程序）
       3、审定（国内程序）
       4、到EB注册（国际程序）
       5、由业主进行日常监测提供监测记录
       6、由第三方机构进行核实认证
       7、由EB签发CERS。
       我国将启动碳交易国内市场，届时，将采用企业自愿减排参与的形式（即WER）。国内目前出现的碳交易，主要是针对欧洲碳市制定的规则二进行的一些“倒买倒卖”行为，真正的国内碳市场还未出现。由于没有自己的碳交易体系，中国市场无法获得相应的定价权和主动权；缺乏相应的碳市场规则、制度，中国无法建立自己的碳市场。
       天津排放权交易所在国内率先发起“企业自愿减排联合行动”，以试点符合中国国情和企业实际的二氧化碳温室气体测量、报告、核实体系，减排和交易体系等。目前参与该“联合行动”的国内企业，已经超过了20家，其中不乏中石油，华能、国华等国内主要能源企业。
       目前我们烟台和其他大城市相比还有一定的差距，但我们可以密切关注国内此项业务的开展，充分利用我们掌握的信息资源和技术优势，采取和大机构合作的方式，推进碳交易项目在我市的开展。相信随着国内碳市场规则、制度的不断完善，我们自身技术储备的不断完善，将来我们一定能够为此项工作的开展贡献一份力量。